
Tam Yargı Davası – Son Güncelleme: 5 Ekim 2026
Tam yargı davası nedir? Tam yargı davası, idarenin bir işlemi veya eylemi nedeniyle kişisel hakkı doğrudan zarar gören kişinin, bu zararın tazmini veya hakkının yerine getirilmesi için idari yargıda açtığı davadır. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu m.12 ve 13’e göre idari eylemlerde önce 1 yıl ve her halde 5 yıl içinde idareye başvurulur; ret üzerine 60 gün içinde idare mahkemesinde dava açılır. Ayboğa Avukatlık Bürosu’nun değerlendirmesine göre tam yargı davası, zararın idari işlemden mi idari eylemden mi doğduğu doğru belirlenmediğinde süre yönünden kaybedilir.
İYUK Madde 13 – Doğrudan Doğruya Tam Yargı Davası (Kanun Metni, 1. Fıkranın İlk Cümlesi)İdari eylemlerden hakları ihlal edilmiş olanların idari dava açmadan önce, bu eylemleri yazılı bildirim üzerine veya başka suretle öğrendikleri tarihten itibaren bir yıl ve her halde eylem tarihinden itibaren beş yıl içinde ilgili idareye başvurarak haklarının yerine getirilmesini istemeleri gereklidir.
Madde hakkında kısa not: İdareye başvuru bir dava şartıdır. İdare talebi reddederse ret işleminin tebliğinden, 30 gün içinde cevap vermezse bu sürenin bitiminden itibaren dava açma süresi işlemeye başlar.
Belediyenin açık bıraktığı rögar kapağına düşen bir yaya, üç ay çalışamıyor ve ameliyat oluyor. Belediyeye “zararımı karşılayın” demesi yeterli mi, yoksa doğrudan mahkemeye mi gitmeli? Hangi sürede, hangi mahkemede, ne kadar isteyebilir? Bu rehber, idarenin verdiği zararın tazmini için izlenecek yolu baştan sona anlatır; dosyanız için idare hukuku avukatı sayfamıza da bakabilirsiniz.
İdare size zarar mı verdi?
Tam Yargı Davası Nedir?
İptal davasında menfaat ihlali yeterliyken tam yargı davasında bir hakkın ihlal edilmiş ve zararın doğmuş olması gerekir. Dava; tazminat, alacak, vergi iadesi veya idari sözleşmeden doğan uyuşmazlık biçiminde ortaya çıkabilir. İşlemin ortadan kaldırılması için idari işlemin iptali davası ayrıca veya birlikte açılır.
Tam Yargı Davasının Şartları Nelerdir?
İdare Hangi Hallerde Sorumlu Olur? Hizmet Kusuru ve Kusursuz Sorumluluk
Kamu hastanelerindeki tıbbi hatalardan doğan zararlar bu davanın en sık görülen konularındandır; ayrıntı malpraktis davası rehberimizdedir.
Tam Yargı Davasında Dava Açma Süresi ve Zamanaşımı Ne Kadardır?
| Zararın Kaynağı | İzlenecek Yol | Süre |
|---|---|---|
| İdari eylem | Önce idareye yazılı başvuru | Öğrenmeden itibaren 1 yıl, her halde eylemden itibaren 5 yıl |
| İdarenin cevabı | Açık ret veya 30 gün içinde cevap verilmemesi | Ret tebliğinden veya 30 günün bitiminden itibaren 60 gün içinde dava |
| İdari işlem (doğrudan) | Doğrudan tam yargı davası veya iptal ile birlikte | İşlemin tebliğinden itibaren 60 gün |
| İdari işlem (iptalden sonra) | Önce iptal davası, sonra tam yargı davası | İptal kararının tebliğinden itibaren 60 gün |
| İşlemin uygulanması | İcra işleminden doğan zarar | Uygulama tarihinden itibaren 60 gün |
| Vergi uyuşmazlıkları | Vergi mahkemesinde dava | 30 gün |
Av. Çağrı Ayboğa’ya göre tam yargı davasında İYUK m.13’teki 1 yıllık süre, zararın idarenin eyleminden kaynaklandığının öğrenildiği tarihte başlar; ceza soruşturması veya sigorta süreci bu süreyi durdurmaz, bu nedenle idareye başvuru diğer yollarla eş zamanlı yapılmalıdır.
Tam Yargı Davası Hangi Mahkemede Açılır?
Her idari kaynaklı zarar idari yargıda görülmez. Karayolu trafik kazalarından doğan sorumluluk davaları, davalı idare olsa bile kanun gereği adli yargıda görülür. Kamulaştırma bedeline ilişkin uyuşmazlıklar da adli yargının görevindedir; bkz. kamulaştırma davası. İdarenin özel hukuk sözleşmelerinden doğan uyuşmazlıklarda da genel mahkemeler görevlidir.
Tam Yargı Davası Nasıl Açılır? (Adım Adım)
Tam Yargı Davasında Hangi Tazminatlar İstenir, Miktar Sonradan Artırılabilir mi?
Ayboğa Avukatlık Bürosu idare hukuku ekibinin uygulamada en sık gördüğü durum, davacının bilirkişi raporu gelmeden miktar artırım hakkını kullanmasıdır; İYUK m.16/4’teki hak bir kez kullanılabildiğinden artırımın, zararın tamamı raporla belirlendikten sonra yapılması gerekir.
Tam Yargı Davası Ne Kadar Sürer, Harcı Nasıl Hesaplanır?
Tam Yargı Davasında İstinaf ve Temyiz Süreleri Nelerdir?
İdari yargıdaki 30 günlük kanun yolu süreleri, adli yargıdaki 2 haftalık sürelerden farklıdır ve karıştırılmamalıdır. Parasal sınırlar her yıl yeniden belirlenir; kararın verildiği tarihte geçerli olan sınır esas alınır.
Tam Yargı Davasında En Sık Yapılan Hatalar Nelerdir?
Ayboğa Avukatlık Bürosu Tam Yargı Davası Kontrol Listesi
Uygulamadan Not – Av. Çağrı Ayboğa
İdareye yapılan başvurunun içeriği, sonradan açılacak davanın çerçevesini çizer. Başvuruda olayın tarihi, yeri, zararın niteliği ve talep edilen tutar açıkça yazılmalı; “mağduriyetimin giderilmesini istiyorum” gibi belirsiz ifadelerle yetinilmemelidir. Belirsiz başvuru, mahkemece usulüne uygun bir ön başvuru sayılmayabilir.
Tam Yargı Davasında 2026 Yılında Güncel Durum Nedir?
İdari yargıda dava şartı arabuluculuk uygulanmaz. İdarenin işlemine karşı açılan davalarda zararın büyümesini önlemek için yürütmenin durdurulması ayrıca talep edilebilir.
Ankara’da Tam Yargı Davası Süreci Nasıl İşler?
Ankara’da görülen dosyalarda Ayboğa Avukatlık Bürosu’nun gözlemi, idare mahkemelerinin sağlık ve altyapı kaynaklı tam yargı davalarında kusur ve zarar tespiti için bilirkişi incelemesine başvurduğu ve bu incelemenin yargılamanın en uzun aşamasını oluşturduğu yönündedir.
Tam Yargı Davası Dilekçe Örneği
Kesikli alt çizgili alanları kendi bilgilerinizle doldurun. “Dilekçeyi Yazdır” düğmesine bastığınızda yalnızca dilekçe metni yazdırılır veya PDF olarak kaydedilir.
ANKARA NÖBETÇİ İDARE MAHKEMESİ BAŞKANLIĞINA
DAVACIAdı Soyadı (T.C. Kimlik No: ………..)
Adres ve telefon
DAVALIİdarenin adı ve adresi: … Belediye Başkanlığı / … Bakanlığı
TALEP EDİLEN TUTAR….. TL maddi, ….. TL manevi tazminat
KONUİdarenin hizmet kusurundan doğan zararın tazmini talebidir (tam yargı davası).
İDAREYE BAŞVURU TARİHİ.. / .. / 20.. – Ret tebliğ tarihi veya 30 günlük sürenin bittiği tarih: .. / .. / 20..
AÇIKLAMALAR
1. .. / .. / 20.. tarihinde olayın yeri adresinde olayın somut anlatımı meydana gelmiştir.
2. Olay, davalı idarenin yürütmekle yükümlü olduğu hizmet hizmetini kötü / geç / hiç işletmemesinden kaynaklanmıştır. Hizmet kusurunu gösteren olgular.
3. Olay nedeniyle maddi zarar kalemleri ve tutarları zararına uğradım; ayrıca manevi zararın açıklaması.
4. Zararımın karşılanması için .. / .. / 20.. tarihinde davalı idareye başvurdum. Başvurum .. / .. / 20.. tarihli yazıyla reddedilmiştir / 30 gün içinde cevaplanmamıştır. Dava süresindedir.
HUKUKİ NEDENLERAnayasa m.125; 2577 sayılı İYUK m.2, 13, 16, 36 ve ilgili mevzuat.
DELİLLERİdareye başvuru dilekçesi ve cevabı, olay tutanağı, fotoğraflar, sağlık raporları, faturalar, gelir belgeleri, idare kayıtları, keşif, bilirkişi incelemesi ve her türlü yasal delil.
SONUÇ VE İSTEMAçıkladığım nedenlerle; miktar artırım hakkım saklı kalmak kaydıyla ….. TL maddi ve ….. TL manevi tazminatın idareye başvuru tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte davalı idareden tahsiline, yargılama giderleri ve vekalet ücretinin davalıya yükletilmesine karar verilmesini saygıyla talep ederim.
.. / .. / 20..
Davacı
Adı Soyadı – İmza
EKLER1. İdareye başvuru dilekçesi ve cevabı 2. Zararı gösteren belgeler 3. Kimlik fotokopisi
Tam Yargı Davası Hakkında Sıkça Sorulan Sorular
Tam yargı davası hangi mahkemede açılır?
Tam yargı davası açma süresi ne kadardır?
İdareye başvurmadan tam yargı davası açılır mı?
İdare başvuruya cevap vermezse ne olur?
Tam yargı davasında tazminat miktarı sonradan artırılabilir mi?
İptal davası ile tam yargı davası birlikte açılabilir mi?
Tam yargı davasında arabuluculuk zorunlu mu?
Tam yargı davası ne kadar sürer?
Devlet hastanesindeki hata için hangi dava açılır?
Tam yargı davası kazanılırsa idare ne zaman öder?
İlgili İdare Hukuku Rehberleri
Kaynakça

Av. Çağrı Ayboğa Kimdir?
Av. Çağrı Ayboğa – Ayboğa Avukatlık Bürosu – Ankara Barosu Sicil No: 34507 – Çankaya / Ankara
Av. Çağrı Ayboğa, Ankara Barosu’na kayıtlı bir avukattır ve idare hukuku, tazminat hukuku ile ceza hukuku alanlarında çalışmaktadır. Tam yargı, iptal ve yürütmenin durdurulması dosyalarında idare mahkemeleri, bölge idare mahkemeleri ve Danıştay aşamalarında vekillik yürütmektedir.
Bu rehber 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu ve 6098 sayılı Türk Borçlar Kanununun tazminata ilişkin hükümleri esas alınarak hazırlanmış, hukuki doğruluğu 5 Ekim 2026 tarihinde Av. Çağrı Ayboğa tarafından denetlenmiştir. Bilgilendirme amaçlıdır; her dosya kendi belgeleriyle değerlendirilmelidir.
İdarenin işlem veya eyleminden doğan zararınız için başvuru ve dava sürelerinin hesaplanması amacıyla Çankaya / Ankara’daki büromuzla iletişime geçebilirsiniz.
Danışmanlık ücretlidir. Görüşme ücretleri 2025-2026 TBB Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca uygulanır.

