PAEM PMYO POMEM Yıl Sonu Mülakatı Nedir? (2026 Güncel)
PAEM, PMYO ve POMEM yıl sonu mülakatı (ESS – Eğitim Sonu Sınavı), polis okullarını başarıyla bitiren öğrencilerin polis memuru veya komiser yardımcısı olarak atanmadan önce girdikleri sözlü sınavdır.
Temel Bilgiler:
- Süre: 2-3 dakika
- Geçme Puanı: En az 70/100
- Değerlendirme: Mesleki bilgi (40p), ifade yeteneği (20p), özgüven (20p), liyakat (20p)
- Sonuç: 70 üstü başarılı, altı başarısız (diploma alır ama atanmaz)
- İtiraz: Doğrudan itiraz edilemez, 60 gün içinde idari dava açılmalı
Okul Türleri:
- PAEM (Polis Amirleri Eğitim Merkezi): Komiser yardımcısı yetiştiren, 1 yıllık eğitim, Ankara Gölbaşı
- PMYO (Polis Meslek Yüksekokulu): Polis memuru yetiştiren, önlisans, birçok ilde
- POMEM (Polis Meslek Eğitim Merkezi): Polis memuru yetiştiren, önlisans mezunları için, birçok ilde
⚠️ ÖNEMLİ: Mülakatın objektif değerlendirmeye dayanmadığı, güvenlik soruşturması olumsuz olan adayların elenmek için kullanıldığı idare mahkemesi kararlarında tespit edilmiştir!
PAEM vs PMYO vs POMEM Karşılaştırması
| Okul | Mezun Rütbesi | Eğitim Süresi | Lokasyon | Giriş Şartı |
|---|---|---|---|---|
| PAEM | Komiser Yardımcısı | 1 yıl | Ankara Gölbaşı | 4 yıllık lisans mezunu |
| PMYO | Polis Memuru | 2 yıl (önlisans) | Birçok il | Lise mezunu |
| POMEM | Polis Memuru | 9 ay – 1 yıl | Birçok il | Önlisans/lisans mezunu |
Yıl Sonu Mülakatı Tanımı ve Kapsamı
PAEM PMYO POMEM Yıl Sonu Mülakatı Nedir?
Yıl sonu mülakatı, 03 Haziran 2015 tarih ve 29375 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Emniyet Genel Müdürlüğü Kadrolarına Polis Memuru ve Komiser Yardımcısı Rütbelerine Aday Memur Olarak Atanacaklara Uygulanacak Sınav Yönetmeliği” kapsamında yapılan sözlü sınavdır.
Diğer adları: ESS (Eğitim Sonu Sınavı), bitirme mülakatı, sene sonu mülakatı
Polis Akademisi’ne bağlı PAEM, PMYO ve POMEM’de eğitim-öğretim süresini başarıyla tamamlayan adayların mezun olabilmeleri için bu sınavdan geçmeleri zorunludur. Sınavda adayların polis memuru veya komiser yardımcısı olarak atanmaya yeterli olup olmadıkları değerlendirilir.
Hukuki Dayanak
- 6638 sayılı Kanun: Polis Vazife ve Selahiyet Kanunu’nda değişiklik
- 3201 sayılı Kanun Ek 1. Madde: Eğitim sonu sınavı şartı
- Sınav Yönetmeliği (29375 sayılı RG): Sınav usul ve esasları
- PMYO Eğitim Öğretim Yönetmeliği md. 19/A: Başarı şartı
Yıl Sonu Mülakatı Nasıl Yapılır?
Komisyon Yapısı
Yıl sonu mülakatı, Sınav Yönetmeliği uyarınca 3 farklı komisyon tarafından yürütülür:
1. Soru Hazırlama Komisyonu
- 5 rütbeli personel + yeterli sayıda öğretim elemanı
- Rütbece en kıdemli üye başkanlığında
- Görev: Sınav sorularını hazırlama ve kartlara basma
2. Sınav Komisyonu
- 1 emniyet müdürü (başkan) + 3 rütbeli personel + 1 öğretim elemanı
- Görev: Sözlü sınav yapma ve puanlama
- Not: Birden fazla komisyon kurulabilir
3. Merkezi Sınav Komisyonu
- 3 emniyet müdürü + 2 öğretim elemanı
- Görev: Sınavı koordine etme, denetleme, sonuçları açıklama
Sınav Süreci
| Aşama | Açıklama | Süre |
|---|---|---|
| 1. Ön İlan | Sınav yeri ve tarihi PA internet sitesinde ilan edilir | En az 15 gün önce |
| 2. Soru Çekme | Aday hazırlanmış sorulardan birini çeker ve numarayı söyler | 30 saniye |
| 3. Soru Okuma | Komisyon soruyu adaya okur | 30 saniye |
| 4. Cevaplama | Aday soruyu cevaplar, komisyon ek sorular sorabilir | 1-2 dakika |
| 5. Değerlendirme | Her komisyon üyesi ayrı ayrı puanlama yapar | 1 dakika |
| 6. Sonuç Açıklama | Merkezi Komisyon sonuçları PA sitesinde ilan eder | Sınav sonrası 3-7 gün |
Tutanak Zorunluluğu
Tüm işlemler tutanağa bağlanmalıdır. İdare mahkemesi kararlarına göre:
- ✅ Her komisyon üyesi ayrı ayrı puanlama yapmalı
- ✅ Verilen her puan gerekçeli olmalı
- ✅ Aday’ın cevapları kayda geçirilmeli
- ❌ Tüm üyelerin aynı puanı vermesi objektif değildir
- ❌ Genel/şablon gerekçeler hukuka aykırıdır
Yıl Sonu Mülakatında Ne Sorulur?
PAEM PMYO POMEM Mülakatında Sorulan Sorular
Yıl sonu mülakatında sorular 4 ana kriter üzerinden değerlendirilir ve 100 tam puan üzerinden puanlanır:
| Değerlendirme Kriteri | Puan | Açıklama |
|---|---|---|
| 1. Mesleki Bilgi Düzeyi | 40 Puan | Polislik mesleğine ilişkin bilgi, çekilen soruya doğru cevap |
| 2. Kavrayış ve İfade Yeteneği | 20 Puan | Konuyu özetleme, anlatım becerisi, muhakeme gücü |
| 3. Özgüven ve İkna Kabiliyeti | 20 Puan | Kendine güven, inandırıcılık, duruş |
| 4. Liyakat ve Temsil Kabiliyeti | 20 Puan | Mesleğe uygunluk, davranış, tepkiler |
| TOPLAM | 100 Puan | |
Soru Türleri ve Örnekleri
Sorular genellikle şu alanlardandır:
- Mevzuat: “Polis Vazife ve Selahiyet Kanunu’nun … maddesi neyi düzenler?”
- Silah Bilgisi: “Tabanca güvenlik mekanizması nasıl çalışır?”
- Savunma Taktikleri: “Aktif saldırgan konulu baskı noktaları nelerdir?”
- İnsan Hakları: “Kolluk kuvvetlerinde güç kullanımı ilkeleri nelerdir?”
- Trafik: “Kırmızı ışıkta geçiş yapan araca müdahale prosedürü?”
- İlkyardım: “Kalp masajı nasıl yapılır?”
Kaynak: PAEM PMYO POMEM Yıl Sonu Mülakatı (ESS)
Yıl Sonu Mülakatı Elenenler Ne Yapmalı?
PAEM PMYO POMEM Mülakatından Elenenler İçin Acil Eylem Planı
1. İtiraz Mümkün Değil: Mülakat sonucuna doğrudan itiraz hakkı yoktur.
2. Tek Yol: İdari Dava
- Süre: 60 gün (sonuç açıklanmasından itibaren) – HAK DÜŞÜRÜCÜ SÜRE!
- Mahkeme: Sadece Ankara İdare Mahkemesi
- Dava Türü: Yürütmeyi durdurma istemli iptal davası
- Harç: Nispi harç + KDV (avukat ücreti ayrı)
3. Yürütmeyi Durdurma (YD) Talebi ÖNEMLİ!
- YD kararı alınırsa: Tekrar sınava alınma
- Karar davalı idarece 30 gün içinde uygulanmalı
- YD reddedilirse: 7 gün içinde Bölge İdare Mahkemesi’ne itiraz
⚠️ UYARI: Farklı ilde (İstanbul, İzmir vb.) dava açarsanız yetkisizlik kararı verilir ve 2-3 ay zaman kaybedersiniz!
Neden Eleniyorlar? (Gerçek Sebep)
Resmi sebep “mülakattan düşük puan alma” olsa da, uygulamada:
İdare Mahkemesi Tespitleri
- Güvenlik soruşturması olumsuz olan adayların mülakat bahanesiyle elenmesi
- Nesnel değerlendirme eksikliği: Yüksek not ortalamalı, başarılı adayların 2-3 dakikalık mülakatta elenmesi
- Sübjektif puanlama: Aynı cevaba farklı komisyon üyelerinden çok farklı puanlar
- Gerekçe eksikliği: “Mesleğe uygun değil” gibi genel ifadeler
Yıl Sonu Mülakatı İptal Davası Nasıl Açılır? 2026
Dava Açma Şartları
| Kriter | Detay |
|---|---|
| Süre | 60 gün (sonuç PA sitesinde yayınlandığı tarihten itibaren) |
| Yetkili Mahkeme | Ankara İdare Mahkemeleri (başka il YETKİSİZ!) |
| Dava Türü | İdari işlemin iptali + yürütmenin durdurulması talebi |
| Davalı | Polis Akademisi Başkanlığı / Ankara |
| Harç | Nispi harç (maaş x 24) + %20 KDV |
| Avukat Zorunlu mu? | Hayır, ama şiddetle önerilir |
Dava Dilekçesinde Bulunması Gerekenler
- Kimlik Bilgileri: Ad, soyad, TC No, adres
- Dava Konusu: “… tarihli mülakat sonucu başarısız kararının iptali”
- Olayların Özeti: Eğitim süreci, başarı durumu, mülakat tarihi ve sonucu
- Hukuki Sebepler: (Aşağıda detaylı)
- Deliller: Diploma, transkript, sınav sonuç ekran görüntüsü, tutanak (varsa)
- Talep Sonucu: İptaline, yürütmenin durdurulmasına, vekalet ücretine karar verilmesi
Güçlü Hukuki Gerekçeler
Dava Dilekçesinde Kullanılacak Argümanlar
1. Objektif Değerlendirme Eksikliği:
- Davacı, üniversite mezunu ve POMEM/PMYO/PAEM eğitimini yüksek not ortalaması ile tamamlamıştır
- Teorik ve uygulamalı derslerde başarılı olmuştur
- 2-3 dakikalık mülakatta objektif değerlendirme yapılamaz
- Yıllar süren eğitimin sonucu tek bir soru ile ortadan kaldırılamaz
2. Komisyon Üyelerinin Aynı Puanı Vermesi:
- Tüm komisyon üyeleri aynı puanı vermişse takdir yetkisinin objektif kullanılmadığı açıktır
- Farklı kişilerin farklı değerlendirme yapması beklenir
3. Gerekçe Yetersizliği:
- Puan değerlendirme formunda şablon cümleler kullanılmış
- Hangi yönden mesleğe uygun olmadığı açıklanmamış
- Gerekçe, diğer adaylarda da aynı şekilde kullanılmış
4. Sözlü Sınavın Yazılı Sınavları Ortadan Kaldırmaması:
- Anayasa Mahkemesi ve Danıştay içtihatları: Sözlü sınavlar nesnel sonuçları ortadan kaldıramaz
- Başarılı olma, istisna değil kural olmalıdır
5. Tutanak Noksanlıkları:
- Her komisyon üyesi ayrı tutanak tutmalıydı
- Verilen puanlar gerekçeli olmalıydı
- Adayın cevapları kayda geçirilmeliydi
Yürütmenin Durdurulması Kararı
Yürütmenin Durdurulması (YD) Nedir?
Yürütmenin durdurulması, idare mahkemesinin dava sonuçlanana kadar idari işlemin uygulanmasını geçici olarak durdurma kararıdır. YD kararı alınırsa, aday tekrar sınava alınır.
YD Kararı Şartları (İYUK md. 27)
Mahkeme, YD kararı verebilmek için iki şartı birlikte aramalıdır:
- Telafisi Güç veya İmkansız Zarar:
- Adayın mesleğe geç başlaması
- Emsallerinden derece ve kıdem kaybı
- Psikolojik zarar
- Maddi kayıp (maaş, özlük hakları)
- İşlemin Açıkça Hukuka Aykırılığı:
- Objektif değerlendirme eksikliği
- Komisyon üyelerinin aynı puanı vermesi
- Gerekçe yetersizliği
- Tutanak noksanlıkları
YD Kararı Sonrası Ne Olur?
| Aşama | Süre | Açıklama |
|---|---|---|
| 1. YD Kararı Verilmesi | Dava açıldıktan 30-60 gün sonra | Mahkeme, davalı savunma aldıktan sonra karar verir |
| 2. Kararın Uygulanması | 30 gün içinde | Polis Akademisi adayı tekrar sınava çağırmalı |
| 3. Tekrar Mülakat | – | Aday yeniden ESS’ye girer |
| 4. Sonuç | Sınav sonrası | Başarılı ise atama yapılır |
YD Reddedilirse Ne Olur?
Mahkeme YD talebini reddederse:
- 7 gün içinde Bölge İdare Mahkemesi’ne itiraz edilebilir
- İtiraz üzerine verilen karar kesindir
- Dava, esas inceleme için devam eder
Mahkeme Kararları ve Emsal İçtihatlar
İdare Mahkemesi Kararlarında Ortak Gerekçeler
Yürütme Durdurma ve İptal Kararlarında Kullanılan Gerekçeler
- Nesnel Değerlendirme Eksikliği:“Teorik, uygulama ve meslek derslerini başarıyla tamamlayan ve not ortalaması yüksek olan polis adayının mesleki bilgiye ilişkin Eğitim Sonu Sözlü Sınav sorusundan düşük puan alması objektif değerlendirmeye dayanmamaktadır.”
- Subjektif Kriterler:“Polis Adayına ESS’de sorulan soru yoruma kapalı bilgi sorusu iken aday hakkında kendisini ifade etme yeteneği, ikna kabiliyeti ve öz güveni hakkında varılan kanaat objektif bir değerlendirmeye dayanmamaktadır.”
- Gerekçe Yetersizliği:“ESS formunda adayın hangi yönlerden ne sebeple mesleğin gerektirdiği niteliklere sahip olmadığının açıklanmaması, gerekçenin diğer adaylarda da kullanılan genel nitelikte ifadelerden oluşması hukuka aykırıdır.”
- Aynı Puanlama:“Tüm komisyon üyelerinin adaya aynı notu vermesi ve aynı gerekçeyi yazması, takdir yetkisinin objektif kullanılmadığını gösterir.”
- Telafisi Güç Zarar:“Polis Adayı mesleğe geç atanması nedeniyle derece ve kıdem olarak emsallerinden geride kalacağından, işlem için YD kararı verilmesi gerekir.”
Emsal Danıştay Kararı
Danıştay 8. Dairesi – E:2016/…, K:2017/… (24.04.2017)
Karar: “Komisyon üyelerince yapılan değerlendirme sonuçlarının ayrı ayrı tutanağa bağlanması gerekirken tek bir tutanağa bağlanması, komisyon üyelerince hangi notun takdir edildiğinin tutanakta ayrı ayrı gösterilmemesi sınavın hukuken denetlenebilir olmasını imkansız hale getirmiştir. Dolayısıyla sınavda usul hükümleri yönünden hukuka uyarlık bulunmamaktadır.”
Sonuç: İşlemin iptaline, ancak bu kararın davacının sınavda başarılı olduğu sonucunu doğurmayacağına, usul hükümlerine uygun biçimde düzenlenecek olan mülakat sınavına davacının katılması gerektiğine karar verilmiştir.
Ankara Bölge İdare Mahkemesi Kararı Örneği
Ankara BİM 3. İdari Dava Dairesi – E:2019/…, K:2019/…
Olaylar: Davacı, mülakat sınavı sonucunda toplamda 60 puan alarak başarısız sayılmıştır. Tutanakta soruya “bilgisinin bulunmadığı” yazılmış, ancak:
- İdarece kabul edilen cevap yoruma açık olmayan nitelikte bir cevaptır
- Davacı soruya hiç cevap vermemiş olsa bile, bütün komisyon üyelerinin aynı değerlendirmeyi yapması gerekirken, bir üye 5 puan vermiştir
- Diğer alanlarda da komisyon üyeleri arasında açık farklılıklar vardır
Karar: “Davacının girmiş olduğu sözlü sınavda komisyon üyeleri tarafından yapılan puanlamalar arasında takdir yetkisi kapsamında değerlendirilemeyecek boyutta farklılıklar bulunduğu görüldüğünden, davacının sözlü sınavda başarısız sayılmasına ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunmamaktadır.”
Sonuç: İşlemin iptaline karar verilmiştir.
PAEM PMYO POMEM Yıl Sonu Mülakatı – Sık Sorulan Sorular
PAEM PMYO POMEM Yıl Sonu Mülakatından Elendiniz mi?
60 günlük süre dolmadan harekete geçin! Ankara İdare Mahkemesi’nde deneyimli idare hukuku avukatlarımızdan profesyonel destek alın.
