İçeriğe geç

Covid İzninden Yararlanan Hükümlüler: Kanun Teklifi Yasalaştı mı, Güncel Durum 2026

Covid İzninden Yararlanan Hükümlüler: Kanun Teklifi Yasalaştı mı, Güncel Durum 2026 2026

İnfaz Hukuku – Güncel Rehber – Son Güncelleme: 9 Ekim 2026

Covid izninden yararlanan hükümlüler için 2023’te hazırlanan kanun teklifi yasalaştı: 7456 sayılı Kanun 15 Temmuz 2023’te Resmî Gazete’de yayımlandı ve 5275 sayılı Kanun’a geçici 10. maddeyi ekledi. İzin 31 Temmuz 2023’te sona erdi; denetimli serbestliğe beş yıl veya daha az süresi kalan izinliler kuruma dönmedi. Ayboğa Avukatlık Bürosu bu rehberde 2020’den 2026’ya tüm kronolojiyi ve güncel hukuki durumu açıklıyor.

 

Hukuki DenetimAv. Çağrı Ayboğa – Ankara Barosu Sicil No: 34507 – Denetlenme Tarihi: 9 Ekim 2026

Nisan 2020’de açık cezaevinden “birkaç haftalığına” izne çıkan bir hükümlü düşünün. İzin iki ayda bir uzadı, üç yılı aştı. Temmuz 2023’te ailesiyle birlikte tek bir sorunun cevabını bekledi: Geri dönecek miyim? Cevap, o ay kabul edilen kanunda ve hükümlünün müddetnamesindeki tek bir tarihte gizliydi. Bu rehber, 2023’te “kanun teklifi” olarak duyurulan düzenlemenin bugün geldiği noktayı tarih tarih anlatıyor.

Covid İzni Nedir, Kimler Yararlandı?

Doğrudan CevapCovid izni, 15 Nisan 2020’de yürürlüğe giren 7242 sayılı Kanun’la 5275 sayılı Kanun’a eklenen geçici 9. maddenin beşinci fıkrasına dayanan salgın iznidir. Açık ceza infaz kurumunda bulunanlar, açığa ayrılmaya hak kazananlar ve denetimli serbestlikten yararlanan hükümlüler izinli sayıldı. İzin 31 Temmuz 2023’te kesin olarak sona erdi.

İzin bir af ya da ceza indirimi değildi. Hükümlünün cezası işlemeye devam etti, yalnızca infazın kurumda geçmesi gereken bölümü salgın nedeniyle dışarıda geçti. Kanun, izinli sayılanlar hakkında izinle ilgili 95. ve 97. maddelerin uygulanacağını açıkça yazdı; yani izinden dönmemenin sonuçları baştan belliydi.

Açık ceza infaz kurumundaki hükümlülerİzinden yararlanan asıl grup budur. Kurumdan ayrıldılar ve izin süresince adreslerinde kaldılar.
Açığa ayrılmaya hak kazanan kapalı kurum hükümlüleriGeçici 9. maddenin altıncı fıkrası, belirli suçlar dışında açığa ayrılmaya bir yıl veya daha az süresi kalan iyi halli hükümlülerin açık kuruma gönderilmesine imkân verdi. Bu kişiler de izinli sayıldı.
Denetimli serbestlikteki hükümlüler105/A ve 106. madde kapsamında denetimli serbestlikten yararlananlar da izinli kabul edildi; imza ve benzeri yükümlülükleri bu dönemde askıda kaldı.

İznin ilk bitiş tarihi 31 Mayıs 2020 idi. Kanun, Sağlık Bakanlığı’nın önerisi üzerine Adalet Bakanlığı’na süreyi her defasında en çok iki ay uzatma yetkisi verdi. Uzatma sayısındaki sınır sonraki kanun değişiklikleriyle artırıldı ve izin toplamda üç yılı aşarak 31 Temmuz 2023’e kadar sürdü.

Covid İzni Kronolojisi: 2020’den 2026’ya Hangi Düzenleme Ne Getirdi?

Doğrudan CevapSüreç dört temel adımdan oluşur: 2020’de 7242 sayılı Kanun izni başlattı, 2023’te 7456 sayılı Kanun izni bitirip geçici 10. maddeyi getirdi, Aralık 2025’te 7571 sayılı Kanun bu maddeyi suç tarihine bağlayarak genişletti. 2026’da yasalaşan 12. Yargı Paketi infaz hükmü içermedi; yeni bir Covid düzenlemesi bu tarih itibarıyla yoktur.
Covid izni ve 31 Temmuz 2023 düzenlemesinin kronolojisi (2020 – 2026)
Tarih Düzenleme Kapsam
15 Nisan 2020 7242 sayılı Kanun (Resmî Gazete sayı 31100) – 5275 sayılı Kanun geçici m. 9 Açık kurumdaki ve denetimli serbestlikteki hükümlüler 31 Mayıs 2020’ye kadar izinli sayıldı
2020 – 2023 Adalet Bakanlığı uzatma kararları İzin her defasında en çok ikişer ay uzatıldı; son bitiş tarihi 31 Temmuz 2023
15 Temmuz 2023 7456 sayılı Kanun m. 15 (Resmî Gazete sayı 32249) – geçici m. 10 İzinlilerin dönüşü, beş yıl kuralı, kapalıdakiler için üç yıl erken açığa ve denetimli serbestliğe ayrılma
31 Temmuz 2023 Covid izninin sona ermesi İzin yeniden uzatılmadı; kapsam dışındakiler için on beş günlük dönüş süresi başladı
7 Mart 2024 Anayasa Mahkemesi kararı (E. 2023/148, K. 2024/70) “31/7/2023 tarihi itibarıyla kapalı kurumda bulunma” şartına yönelik iptal istemi reddedildi
4 Haziran 2025 10. Yargı Paketi (7550 sayılı Kanun) İnfaz Kanunu’nda başka değişiklikler yapıldı; geçici m. 10’a dokunulmadı
25 Aralık 2025 7571 sayılı Kanun m. 27 (Resmî Gazete sayı 33118) – 11. Yargı Paketi Geçici m. 10/6’da ölçüt “31 Temmuz 2023 ve öncesinde işlenen suç” oldu; yeni istisna suçlar eklendi, 7. ve 8. fıkralar kaldırıldı
31 Temmuz 2026 12. Yargı Paketi (7589 sayılı Kanun) İnfaz ve Covid izni yönünden hüküm içermedi

Tablodaki her satır, bir hükümlünün dosyasında farklı bir soruya cevap verir. Bu nedenle önce hükümlünün 31 Temmuz 2023’teki statüsü, sonra suç tarihi belirlenmelidir. Paketlerin ayrıntısı için 11. Yargı Paketi ve 10. Yargı Paketi infaz düzenlemesi yazılarımıza bakabilirsiniz.

2023’teki Kanun Teklifi Yasalaştı mı?

Doğrudan CevapEvet. Covid iznindeki hükümlülere ilişkin teklif, TBMM Genel Kurulu’nda 14 Temmuz 2023’te kabul edildi ve 7456 sayılı Kanun olarak 15 Temmuz 2023 tarihli Resmî Gazete’de yayımlandı. Kanun’un 15. maddesi, 5275 sayılı Kanun’a sekiz fıkralık geçici 10. maddeyi ekledi. Düzenleme bir af değil, infaz usulü değişikliğidir.

7456 sayılı Kanun aslında ağırlıklı olarak vergi hükümleri içeren bir torba kanundur; infaz düzenlemesi bu metnin içine tek madde olarak yerleştirildi. Kamuoyunda “31 Temmuz yasası” ya da “Covid yasası” denmesinin nedeni, maddenin tüm ölçütlerini 31 Temmuz 2023 tarihine bağlamasıdır.

Af ile bu düzenleme arasındaki fark önemlidir. Af, cezayı ya da mahkûmiyeti sonuçlarıyla birlikte ortadan kaldırır. Geçici 10. madde ise cezaya dokunmaz; yalnızca cezanın bir bölümünün kurum yerine denetimli serbestlik altında çekilmesini sağlar. Hükümlülük, adli sicil kaydı ve denetim süresi devam eder. Konunun af tartışması boyutu genel af yasası son durum yazımızda ayrıca ele alınmıştır.

Fıkra 131 Temmuz 2023’te Covid izninde olan hükümlüler, izin bitimini izleyen on beş gün içinde infazın sürdüğü kuruma dönmekle yükümlü kılındı.
Fıkra 2İzinlilerden denetimli serbestliğe ayrılmasına beş yıl veya daha az süre kalanlar için infaz hâkimine, talep aranmadan, kalan sürenin denetimli serbestlik altında infazına karar verme yetkisi tanındı.
Fıkra 4Denetimli serbestlikteyken izinli sayılanların, koşullu salıverilme tarihine kadar 105/A maddesindeki yükümlülüklere tabi olmadan süreyi tamamlaması kabul edildi.
Fıkra 6Kapalı kurumdaki hükümlülere üç yıl erken açığa ayrılma ve üç yıl erken denetimli serbestlik imkânı getirildi.

Covid İznindeki Hükümlüler İçin Beş Yıl Kuralı Nedir?

Doğrudan CevapBeş yıl kuralı, 31 Temmuz 2023’te Covid izninde olan ve denetimli serbestliğe ayrılmasına beş yıl veya daha az süre kalan hükümlülerin kuruma dönmeden infazına devam edilmesidir. Karar, talep aranmadan infaz hâkimi tarafından verilir. Bu hükümlüler koşullu salıverilme tarihine kadar denetimli serbestlik altında kalır ve yükümlülükleri sürer.

Kuralın üç unsuru vardır: hükümlü 31 Temmuz 2023 günü fiilen Covid izninde olmalı, denetimli serbestliğe ayrılma tarihine kalan süre beş yılı geçmemeli ve infaz hâkimi bu yönde karar vermelidir. Hesap, hükümlünün güncel müddetnamesindeki tarihler üzerinden yapılır; bu nedenle mahsup, toplama kararı ya da sonradan kesinleşen başka bir ilam sonucu doğrudan değiştirir.

İkinci fıkrada, kapalı kurumdakilere ilişkin altıncı fıkradaki gibi ayrı bir suç istisnası listesi yer almaz. Ölçüt, hükümlünün zaten açık kuruma ayrılmış ve izne çıkmış olmasıdır. Ayboğa Avukatlık Bürosu, bu gruptaki dosyalarda önce izin başlangıç yazısını ve 31 Temmuz 2023 tarihli müddetnameyi karşılaştırır; beş yıllık sınırın birkaç günle aşıldığı dosyalarda hesap hatası ihtimali ayrıca denetlenir.

Bu yolla kurum dışında kalan hükümlü serbest kalmış sayılmaz. Denetimli serbestlik müdürlüğüne başvuru, belirlenen programa uyma ve çağrılara cevap verme yükümlülükleri devam eder. Yükümlülük ihlali, dosyanın infaz hâkimliğine gönderilmesine ve kapalı kuruma iadeye yol açabilir.

Kimler Kapsam Dışı Kaldı ve Kuruma Dönmek Zorunda Kaldı?

Doğrudan CevapDenetimli serbestliğe ayrılmasına beş yıldan fazla süresi kalan Covid izinlileri kapsam dışında kaldı. Bu hükümlüler izin bitimini izleyen on beş gün içinde, yani en geç Ağustos 2023 ortasında açık ceza infaz kurumuna dönmek zorundaydı. Döndükten sonra açık kurumda en az üç ay kalarak üç yıl erken denetimli serbestlik imkânından yararlanabildiler.
Beş yıldan fazla süresi kalan izinlilerKuruma döndüler. Açık kurumda geçen en az üç ayın ardından, talepleri üzerine denetimli serbestlikten üç yıl erken yararlanma yolu bu grup için de açıldı.
31 Temmuz 2023’te izinde olmayanlarİzin sırasında yeni suç, firar ya da başka bir nedenle kapalı kuruma alınmış olanlar ikinci fıkradan yararlanamadı; durumları altıncı fıkraya göre değerlendirildi.
31 Temmuz 2023’ten sonra işlenen suçlarBu tarihten sonra işlenen suçlardan verilen cezalar geçici 10. maddenin hiçbir fıkrasına girmez; genel infaz kuralları uygulanır.
İstisna suçlardan hükümlü olanlarKapalı kurumdakiler için getirilen üç yıllık imkân, kanunda sayılan istisna suçlarda uygulanmaz. Liste aşağıda ayrı başlıkta verilmiştir.

Kuruma dönen hükümlülerin en sık sorduğu soru, izinde geçen sürenin cezadan sayılıp sayılmadığıdır. Sayılır; izin süresi infazdan sayılan bir süredir ve koşullu salıverme tarihi bu nedenle ötelenmez.

Denetimli Serbestlikteyken İzinli Sayılanların Durumu Ne Oldu?

Doğrudan Cevap31 Temmuz 2023’te denetimli serbestlik altında olup Covid izni kapsamında izinli sayılan hükümlüler, geçici 10. maddenin dördüncü fıkrası uyarınca koşullu salıverilme tarihine kadar olan süreyi 105/A maddesindeki yükümlülüklere tabi olmadan geçirir. Kararın geri alınmamış olması şarttır. Bu grup kuruma dönmedi; ancak yeni bir suç bu statüyü sona erdirebilir.

Burada iki grup birbirine karıştırılmamalıdır. Birinci grup, 2020’den önce ya da izin döneminde zaten denetimli serbestliğe ayrılmış ve salgın nedeniyle izinli sayılmış olanlardır; bunların imza gibi yükümlülükleri kalkmıştır. İkinci grup, açık kurumdan Covid iznine çıkmış ve beş yıl kuralıyla ilk kez denetimli serbestliğe geçirilmiş olanlardır; bunların bütün yükümlülükleri devam eder.

Hangi grupta olduğunuzu infaz hâkimliği kararının dayandığı fıkra gösterir. Kararda ikinci fıkra yazıyorsa yükümlülükler sürer, dördüncü fıkra yazıyorsa yükümlülük aranmaz. Denetim kararının kaldırılması halinde başvurulacak yol için denetimli serbestlik ihlali itiraz dilekçesi örneğimize bakabilirsiniz.

Kapalı Cezaevindekiler İçin Üç Yıl Kuralı ve İstisna Suçlar Nelerdir?

Doğrudan CevapGeçici 10. maddenin altıncı fıkrası iki imkân tanır: Toplam cezası on yıldan azsa bir ayını, on yıl ve fazlaysa üç ayını kapalı kurumda geçiren hükümlü, açığa ayrılmasına üç yıl veya daha az kalmışsa açık kuruma ayrılabilir. Açıkta en az üç ay kalan hükümlü, talebiyle denetimli serbestlikten üç yıl erken yararlanır.

Bu fıkra Covid izinlilerinden çok, izin döneminde kapalı kurumda bulunan hükümlüleri ilgilendirir. Kanun koyucu, izinlilere tanınan kolaylığın kapalıdakiler bakımından eşitsizlik yaratmaması için bu dengeyi kurdu. Açığa ayrılmanın genel şartları açık cezaevine ayrılma rehberimizde anlatılmıştır.

Kanun’un güncel metnine göre altıncı fıkradan yararlanamayan suçlar şunlardır:

Terör ve örgüt suçlarıTerörle Mücadele Kanunu kapsamına giren suçlar ile örgüt faaliyeti kapsamında işlenen suçlar.
Devlete karşı suçlarTürk Ceza Kanunu’nun İkinci Kitap Dördüncü Kısmının Dördüncü, Beşinci, Altıncı ve Yedinci Bölümlerindeki suçlar: Devletin güvenliğine, anayasal düzene, milli savunmaya karşı suçlar ile Devlet sırlarına karşı suçlar ve casusluk.
Belirli kasten öldürme halleriTCK m. 82/1’in (d), (e) ve (f) bentleri: üstsoy, altsoy, eş, boşanılan eş veya kardeşe karşı, çocuğa ya da kendini savunamayacak kişiye karşı ve kadına karşı işlenen kasten öldürme. Bu istisna Aralık 2025’te eklendi.
Cinsel dokunulmazlığa karşı suçlarTCK m. 102, m. 103 ve m. 104’ün ikinci ve üçüncü fıkraları. Bu istisna da Aralık 2025’te eklendi.
Depremle bağlantılı öldürme suçlarıDeprem nedeniyle bina veya diğer yapıların yıkılması, çökmesi ya da hasar alması sonucu meydana gelen öldürme suçları.

Listede yer almayan bir suç, yalnızca bu fıkra bakımından engel oluşturmaz. Ancak o suçun kendi infaz rejimindeki özel şartlar, örneğin koşullu salıverilme oranı ve açığa ayrılma için aranan süreler geçerliliğini korur. Bu nedenle “istisna değilim, öyleyse altı yıl erken çıkarım” hesabı çoğu dosyada yanlıştır.

11. Yargı Paketi Covid Düzenlemesinde Neyi Değiştirdi?

Doğrudan Cevap25 Aralık 2025’te yürürlüğe giren 7571 sayılı Kanun, geçici 10. maddenin altıncı fıkrasındaki ölçütü değiştirdi. Artık 31 Temmuz 2023 günü cezaevinde bulunmak aranmıyor; suçun bu tarihte veya öncesinde işlenmiş olması yeterli. Aynı kanun yeni istisna suçlar ekledi ve yedinci ile sekizinci fıkraları yürürlükten kaldırdı.

Değişikliğin nedeni, ilk metnin yarattığı eşitsizlik tartışmasıdır. Aynı tarihte aynı suçu işleyen iki kişiden, dosyası erken kesinleşip 31 Temmuz 2023’te kapalı kurumda olan üç yıllık imkândan yararlanıyor; yargılaması uzadığı için o gün dışarıda olan yararlanamıyordu. Anayasa Mahkemesi 7 Mart 2024 tarihli kararında bu tarih şartını Anayasa’ya aykırı bulmadı ve tercihi yasama organına bıraktı. Yasama organı da Aralık 2025’te ölçütü suç tarihine çevirdi.

Kimler yeni kapsama girdi?31 Temmuz 2023 ve öncesinde suç işleyen, ancak o tarihte henüz tutuklu ya da hükümlü olarak kurumda bulunmayan, cezası sonradan kesinleşen kişiler.
Covid izinlileri için ne değişti?Beş yıl kuralını düzenleyen ikinci fıkra ile dördüncü fıkra aynen korundu. Yani izinlilerin 2023’te kazandığı statü değişmedi.
Kaldırılan fıkralarYedinci fıkra infazı ertelenen ve durdurulanları, sekizinci fıkra koşullu salıverilmesi geri alınanları ve ikinci kez mükerrir olanları düzenliyordu. İkisi de yürürlükten kaldırıldı.

Birden fazla cezası olan hükümlülerde tablo karmaşıklaşır. Suçlardan biri 31 Temmuz 2023’ten sonra işlenmişse, toplama kararı sonrasında üç yıllık imkânın nasıl uygulanacağı tartışmalıdır ve infaz hâkimliklerinin kararları dosyadan dosyaya değişebilmektedir. Ayboğa Avukatlık Bürosu, bu tür dosyalarda toplama kararından önce her ilamın suç tarihini ayrı ayrı tespit eder. Örnek hesaplar için yeni Covid infaz yasası 2026 yazımıza, tarih tartışmasının geçmişi için 31 Temmuz Covid yasası yazımıza bakabilirsiniz.

Covid İzninden Dönmeyen Hükümlülerin Durumu Nedir?

Doğrudan CevapDönmesi gerektiği halde kuruma dönmeyen hükümlü hakkında 5275 sayılı Kanun m. 97 uygulanır. İki gün içinde kendiliğinden dönen için disiplin işlemi yapılır. Hiç dönmeyen ya da iki günden fazla geciken hükümlü firar etmiş sayılır ve TCK m. 292 uyarınca altı aydan bir yıla kadar hapis cezasıyla yargılanır.

Firarın sonucu yalnızca yeni bir ceza değildir. Hükümlü yakalandığında kapalı kuruma alınır, açık kuruma yeniden ayrılma ve denetimli serbestlik imkânları olumsuz etkilenir. Ayrıca kaçak geçen süre infazdan sayılmaz; ceza zamanaşımı da kaçma gününden itibaren yeniden işlemeye başlar. Suçun unsurları ve cezası TCK 292 hükümlünün kaçması yazımızda ayrıntılı olarak açıklanmıştır.

Kanun, kendiliğinden teslim olan hükümlü için bir çıkış yolu da öngörür. TCK m. 293’e göre kaçtıktan sonra kendiliğinden teslim olan hükümlünün cezasında, teslime kadar geçen süreye göre indirim yapılır. Ağustos 2023’te kuruma dönmemiş ve bugün hâlâ aranan hükümlüler bakımından teslim olmadan önce dosyanın bir avukatla incelenmesi, hem firar davası hem de asıl cezanın kalan infazı açısından önem taşır.

Uygulamadan Not – Av. Çağrı Ayboğa

Covid izni dosyalarında en sık karşılaştığım sorun, hükümlünün “bana haber gelmedi, dönmem gerektiğini bilmiyordum” savunmasıdır. İzin bitiş tarihi kanunla ve Bakanlık duyurusuyla ilan edildiği için bu savunma tek başına kabul görmüyor. Buna karşılık hastane kaydı, başka dosyadan tutukluluk ya da adres değişikliği bildirimi gibi belgeye dayanan mazeretler firar kastının değerlendirilmesinde gerçekten fark yaratıyor.

İzin veya Denetim Sırasında Yeni Suç İşleyenlere Ne Olur?

Doğrudan CevapYeni suç, kazanılan statüyü tehlikeye atar. Denetimli serbestlik sırasında, alt sınırı bir yıl veya daha fazla hapis olan kasıtlı bir suçtan kamu davası açılırsa infaz hâkimi hükümlünün kapalı kuruma gönderilmesine karar verebilir. Yeni suç 31 Temmuz 2023’ten sonra işlendiği için geçici 10. maddeden de yararlanamaz.
Denetim süresinde işlenen suç105/A maddesi uyarınca infaz hâkimliği denetimli serbestlik kararını kaldırabilir. Yeni davada beraat ya da düşme kararı verilirse hükümlü yeniden denetimli serbestliğe ayrılabilir.
Koşullu salıverme sonrası işlenen suçDenetim süresinde kasıtlı suçtan hapis cezasına mahkûm olunursa koşullu salıverilme kararı geri alınabilir ve ceza kurumda çektirilir.
TekerrürYeni mahkûmiyet tekerrür hükümleri nedeniyle daha ağır bir infaz rejimine tabi olabilir.
Eski ve yeni cezanın toplanmasıEski cezadan kalan süre ile yeni ceza birlikte infaz edilir; yeni ceza için genel kurallar geçerlidir.

Ayboğa Avukatlık Bürosu, yeni soruşturma başlayan hükümlülerde iki dosyayı birlikte takip eder; çünkü yeni dosyadaki tutuklama talebi ile eski dosyadaki denetim kararının kaldırılması çoğu zaman aynı günlerde gündeme gelir.

2026’da Hâlâ Covid İzninde Hükümlü Var mı?

Doğrudan CevapHayır. Covid izni 31 Temmuz 2023’te sona erdi ve bu tarihten sonra hiçbir hükümlü “izinli” statüsünde değildir. O gün izinde olanlar bugün üç durumdan birindedir: denetimli serbestlik altında infazı sürenler, koşullu salıverilmiş ya da cezası tamamen bitmiş olanlar ve kuruma dönüp infazına genel kurallarla devam edenler.

Aradan geçen üç yılı aşkın sürede, beş yıl kuralından yararlananların bir bölümü koşullu salıverilme tarihine ulaştı. Koşullu salıverilen hükümlü için de süreç bitmiş sayılmaz; denetim süresi dolana kadar kasıtlı bir suç işlenmemesi gerekir. Cezanın tamamen infaz edilmiş sayılması ancak denetim süresinin iyi halli geçirilmesiyle olur.

Ayboğa Avukatlık Bürosu Covid İzni Dosya Kontrol Listesi

31 Temmuz 2023 günü statünüz neydi: Covid izni, denetimli serbestlik, açık kurum ya da kapalı kurum?
O tarihteki müddetnamenizde denetimli serbestliğe ayrılma tarihine kalan süre beş yılı geçiyor muydu?
İnfaz hâkimliği kararınız geçici 10. maddenin hangi fıkrasına dayanıyor?
Suç tarihiniz 31 Temmuz 2023 ve öncesi mi, birden fazla ilam varsa her biri için ayrı ayrı belli mi?
Suçunuz altıncı fıkradaki istisna listesinde yer alıyor mu?
2023’ten sonra toplama kararı, mahsup ya da yeni bir kesinleşme müddetnamenizi değiştirdi mi?
Hakkınızda firar ya da yeni suç nedeniyle açılmış bir soruşturma var mı?
Güncel koşullu salıverilme ve hak ederek tahliye tarihlerinizi gösteren son müddetname elinizde mi?

Kendi tarihlerinizi yaklaşık olarak görmek için infaz hesaplama programı aracımızı kullanabilirsiniz. Araç genel kurallara göre hesap yapar; geçici 10. maddenin uygulanıp uygulanmayacağı her dosyada ayrıca değerlendirilmelidir.

Yeni Bir Covid Yasası Çıkacak mı?

Doğrudan Cevap11 Ekim 2026 itibarıyla TBMM’ye sunulmuş, Covid izinlilerini ya da 31 Temmuz 2023 tarihini yeniden düzenleyen bir kanun teklifi yoktur. 31 Temmuz 2026’da yayımlanan 12. Yargı Paketi infaz hükmü içermedi. 13. Yargı Paketi henüz Meclis’e sunulmadı; içeriğine ilişkin haberler resmi bir metne dayanmıyor.

Sosyal medyada sık sık “yeni Covid yasası çıktı”, “31 Temmuz tarihi öne çekildi” gibi paylaşımlar dolaşıyor. Bunların ortak özelliği, Resmî Gazete tarihi ve kanun numarası verememeleridir. Bir infaz düzenlemesinin geçerli olabilmesi için TBMM Genel Kurulu’nda kabul edilip Resmî Gazete’de yayımlanması gerekir; açıklama, taslak ya da kulis bilgisi hükümlüye hak kazandırmaz.

Yasalaşan son Covid düzenlemesi25 Aralık 2025 tarihli 7571 sayılı Kanun. Kapsamı 31 Temmuz 2023 ve öncesinde işlenen suçlardır.
31 Temmuz 2023 sonrası suçlarBu tarihten sonra işlenen suçlar için benzer bir kolaylık getiren yürürlükte bir hüküm bulunmuyor.
Beklenti ile hak arasındaki farkÇıkması beklenen bir düzenlemeye güvenerek teslim olmayı ertelemek ya da itiraz süresini kaçırmak, telafisi güç sonuçlar doğurur.

Gelişmeleri 13. Yargı Paketi, infaz düzenlemesi 2026 ve yeni infaz paketi sayfalarımızda ayrıca izliyoruz. Bu yazıdaki bilgiler yayım tarihindeki mevzuata göredir; yeni bir kanun yayımlandığında içerik güncellenecektir.

Geçici 10. Maddeden Yararlanmak İçin Nereye ve Nasıl Başvurulur?

Doğrudan CevapKurumdaki hükümlü talebini ceza infaz kurumu idaresine yazılı olarak iletir; idare ve gözlem kurulu değerlendirme yapar, karar infaz hâkimliğince verilir. Olumsuz işleme karşı öğrenmeden itibaren on beş gün içinde infaz hâkimliğine şikâyet, hâkimlik kararına karşı tebliğden itibaren iki hafta içinde itiraz yolu açıktır. Başvurular için harç ödenmez.
1
Güncel müddetnameyi alınİnfaz savcılığından ya da kurumdan son süre belgesini isteyin. Koşullu salıverilme, denetimli serbestlik ve açığa ayrılma tarihleri bu belgeden okunur.
2
Suç tarihini ve suç türünü doğrulayınHer ilam için suç tarihinin 31 Temmuz 2023 ve öncesi olup olmadığını, suçun istisna listesinde bulunup bulunmadığını kontrol edin.
3
Kapalı ve açık kurumda geçen süreyi hesaplayınOn yıldan az cezada bir ay, on yıl ve üzeri cezada üç ay kapalı kurum; denetimli serbestlik için açıkta en az üç ay aranır.
4
Yazılı talepte bulununTalebi kurum idaresine verin, bir nüshasını tarih attırarak saklayın. Örnek metin için denetimli serbestlik dilekçesi örneği yazımızdan yararlanabilirsiniz.
5
Ret halinde süresinde itiraz edinİyi hal değerlendirmesi ya da süre hesabı nedeniyle ret kararı verilirse, gerekçeye doğrudan cevap veren bir dilekçeyle süresi içinde başvurun.

İyi hal şartı çoğu zaman gözden kaçar. Disiplin cezası almış ve cezası kaldırılmamış hükümlü, süre şartlarını taşısa bile açığa ayrılamaz ve denetimli serbestlikten yararlanamaz. Av. Çağrı Ayboğa, başvurudan önce kurumdan disiplin kaydı durumunun yazılı olarak öğrenilmesini önerir.

Covid İzni Dosyalarında Sık Yapılan Hatalar Nelerdir?

Doğrudan CevapEn sık hatalar; düzenlemenin af sanılması, beş yıl kuralı ile üç yıl kuralının karıştırılması, suç tarihi yerine hüküm tarihine bakılması, yasalaşmamış haberlere güvenilmesi ve itiraz sürelerinin kaçırılmasıdır. Bu hataların her biri hükümlünün gereğinden uzun süre kurumda kalmasına ya da kazandığı statüyü kaybetmesine yol açabilir.
Düzenlemeyi af sanmakCeza ortadan kalkmaz; denetim süresi ve yükümlülükler devam eder.
İki kuralı karıştırmakBeş yıl kuralı yalnızca 31 Temmuz 2023’te izinde olanlar içindir. Üç yıl kuralı ise kapalı ve açık kurumdaki hükümlülere uygulanır.
Hüküm tarihine bakmakAralık 2025’ten itibaren ölçüt suçun işlendiği tarihtir; kararın verildiği ya da kesinleştiği tarih değil.
Tüm cezayı tek ilam gibi hesaplamakBirden fazla ilam varsa her birinin suç tarihi ve suç türü ayrı ayrı incelenmelidir.
Söylentiye göre hareket etmekResmî Gazete’de yayımlanmamış bir düzenleme, infaz hâkimliği önünde ileri sürülemez.
Müddetnameyi güncellememekEski tarihli belgeyle yapılan başvuru, yanlış hesap nedeniyle reddedilebilir.

Ankara’da Covid İzni ve İnfaz Dosyalarında Avukat Desteği

Doğrudan CevapAnkara’da infaz başvuruları, hükümlünün bulunduğu kuruma göre Ankara Adliyesi ya da Sincan’daki Ankara Batı Adliyesi infaz hâkimliklerince incelenir. Denetimli serbestlik işlemleri Ankara Denetimli Serbestlik Müdürlüğü tarafından yürütülür. Avukat zorunlu değildir; ancak birden fazla ilamı, firar dosyası ya da geri alınmış denetim kararı bulunan hükümlülerde hesap ve usul karmaşıklaşır.

Ankara’daki hükümlülerin büyük bölümü Sincan ceza infaz kurumları kampüsünde bulunur; kampüsle ilgili pratik bilgiler Sincan Cezaevi yazımızdadır. Ayboğa Avukatlık Bürosu, Çankaya’daki ofisinden Ankara ve Ankara Batı adliyelerindeki infaz hâkimliği, firar ve denetimli serbestlik dosyalarını takip etmektedir. Dosyanız için Ankara ceza avukatı sayfamızdan büroya ulaşabilirsiniz.

Covid İzninden Yararlanan Hükümlüler Hakkında Sıkça Sorulan Sorular

Covid izninden yararlanan hükümlülerle ilgili kanun teklifi yasalaştı mı?
Evet, teklif 7456 sayılı Kanun olarak 15 Temmuz 2023 tarihli Resmî Gazete’de yayımlandı. Kanun, 5275 sayılı Kanun’a geçici 10. maddeyi ekledi ve Covid izninin sonrasını düzenledi.
Covid izni ne zaman bitti?
Covid izni 31 Temmuz 2023 tarihinde sona erdi ve yeniden uzatılmadı. Kapsam dışında kalan hükümlülerin izin bitimini izleyen on beş gün içinde kuruma dönmesi gerekiyordu.
Covid iznindeyken kimler cezaevine dönmedi?
31 Temmuz 2023 günü izinde olan ve denetimli serbestliğe ayrılmasına beş yıl veya daha az süre kalan hükümlüler kuruma dönmedi. Bu kişilerin kalan cezası infaz hâkimi kararıyla denetimli serbestlik altında infaz edildi. Ayboğa Avukatlık Bürosu, bu hesabın o tarihteki müddetname üzerinden kontrol edilmesini önerir.
2026 yılında yeni bir Covid yasası çıktı mı?
Hayır, 11 Ekim 2026 itibarıyla Covid izinlilerine ya da 31 Temmuz 2023 sonrası suçlara ilişkin yeni bir kanun yürürlüğe girmedi. Son düzenleme 25 Aralık 2025 tarihli 7571 sayılı Kanun’dur. Bu kanun yalnızca 31 Temmuz 2023 ve öncesinde işlenen suçları kapsar.
11. Yargı Paketi Covid düzenlemesinde neyi değiştirdi?
Üç yıl erken açığa ve denetimli serbestliğe ayrılma imkânında ölçüt, 31 Temmuz 2023 günü cezaevinde bulunmak yerine suçun bu tarihte veya öncesinde işlenmiş olması haline getirildi. Ayrıca belirli kasten öldürme halleri ve cinsel suçlar istisna listesine eklendi.
Covid izninden dönmeyen hükümlüye ne ceza verilir?
İzinden hiç dönmeyen ya da iki günden fazla geciken hükümlü firar etmiş sayılır ve TCK m. 292 uyarınca altı aydan bir yıla kadar hapis cezasıyla yargılanır. Kendiliğinden teslim olma halinde TCK m. 293 gereği cezada indirim yapılır.
Covid izninde geçen süre cezadan sayılır mı?
Evet, izinde geçen süre infazdan sayılır ve koşullu salıverilme tarihini ötelemez. Firar halinde ise kaçak geçen süre cezadan düşülmez.
31 Temmuz 2023’ten sonra işlenen suçlar bu düzenlemeden yararlanır mı?
Hayır, geçici 10. madde yalnızca 31 Temmuz 2023 ve öncesinde işlenen suçlar için uygulanır. Bu tarihten sonraki suçlarda genel infaz kuralları geçerlidir. Av. Çağrı Ayboğa, birden fazla ilamı olan hükümlülerde her suç tarihinin ayrı ayrı incelenmesi gerektiğini vurgular.
Uyuşturucu ticareti suçu istisna listesinde mi?
Geçici 10. maddenin altıncı fıkrasındaki istisna listesinde uyuşturucu ticareti ayrıca sayılmamıştır. Ancak suç örgüt faaliyeti kapsamında işlenmişse kapsam dışında kalır ve bu suçun kendi koşullu salıverilme oranı ile açığa ayrılma şartları ayrıca uygulanır.
Bu düzenleme af sayılır mı?
Hayır, düzenleme af değildir. Ceza ve mahkûmiyet ortadan kalkmaz, yalnızca cezanın bir bölümü kurum yerine denetimli serbestlik altında infaz edilir.

İlgili Rehberler ve Araçlar

Yeni Covid İnfaz Yasası 2026

Suç tarihine göre örnek senaryolar ve süre hesapları.

Yeni Covid infaz yasası hesaplamaları

Denetimli Serbestlik

Şartlar, süreler, yükümlülükler ve ihlalin sonuçları.

Denetimli serbestlik rehberi

Koşullu Salıverme

Şartla tahliye oranları ve denetim süresi.

Koşullu salıverme nedir

İnfaz Hesaplama

Yatar süresi ve tahliye tarihleri için hesaplama aracı.

İnfaz hesaplama aracı

Kaynakça

[1] Mevzuat Bilgi Sistemi (T.C. Cumhurbaşkanlığı) – 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun, m. 95, m. 97, m. 105/A, m. 107, geçici m. 9 ve geçici m. 10 – mevzuat.gov.tr/mevzuatmetin/1.5.5275.pdf
[2] Mevzuat Bilgi Sistemi (T.C. Cumhurbaşkanlığı) – 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu, m. 68, m. 82, m. 292 ve m. 293 – mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.5237.pdf
[3] Resmî Gazete – 15 Temmuz 2023 tarihli ve 32249 sayılı Resmî Gazete, 7456 sayılı Kanun (m. 15) – resmigazete.gov.tr/15.07.2023
[4] Resmî Gazete – 25 Aralık 2025 tarihli ve 33118 sayılı Resmî Gazete, 7571 sayılı Kanun (m. 27) – resmigazete.gov.tr/25.12.2025
[5] Resmî Gazete – 15 Nisan 2020 tarihli ve 31100 sayılı Resmî Gazete, 7242 sayılı Kanun (m. 53) – resmigazete.gov.tr/15.04.2020
[6] T.C. Adalet Bakanlığı Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü – Kurumsal duyurular ve infaz mevzuatı – cte.adalet.gov.tr/

Av. Çağrı Ayboğa, Ayboğa Avukatlık Bürosu, Ankara

Av. Çağrı Ayboğa Kimdir?

Av. Çağrı Ayboğa – Ayboğa Avukatlık Bürosu – Ankara Barosu Sicil No: 34507 – Çankaya / Ankara

Av. Çağrı Ayboğa, Ankara Barosu’na kayıtlı bir avukattır ve ceza hukuku ve infaz hukuku alanlarında çalışmaktadır. Denetimli serbestlik, açık kuruma ayrılma, firar ve infaz hâkimliği itiraz dosyalarında vekillik yürütmektedir.

Bu rehber 5275 sayılı Kanun, 7456 ve 7571 sayılı Kanunlar ile 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu esas alınarak hazırlanmış, hukuki doğruluğu 9 Ekim 2026 tarihinde Av. Çağrı Ayboğa tarafından denetlenmiştir. Bilgilendirme amaçlıdır; her dosya kendi belgeleriyle değerlendirilmelidir.

LinkedIn – YouTube – Google Haritalar

Avukata Sor

Covid izni sonrasında infaz durumunuz, denetimli serbestlik kararınız ya da firar dosyanız hakkında sorunuz varsa müddetnamenizi iletin; dosyanızı güncel mevzuata göre birlikte değerlendirelim.

Avukata Sor Ankara Avukat

Danışmanlık ücretlidir. Görüşme ücretleri 2025-2026 TBB Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca uygulanır.

Ayboğa Avukatlık Bürosu Ankara İletişim ve Harita

AdresEmek Mah. Bişkek Cd. 26/3, 06490 Çankaya / Ankara
Çalışma SaatleriPazartesi – Cumartesi: 09:00 – 18:00
Baro KaydıAnkara Barosu – Sicil No: 34507

© 2026 Ayboğa Law Firm — Tüm hakları saklıdır.KVKKGizlilik Politikası